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疾病防控与卫生监督手册

第1章法律法规与政策依据

1.1传染病防治法核心条款解读

本法第二条明确规定，传染病是指“病原体在人群中传播引起的、危害人类健康或危害社会安全的疾病”，其定义涵盖了细菌、病毒、真菌、寄生虫等多种病原体，且特别强调“在人群中传播”这一核心传播机制，这是所有防控工作的法律基石。本法第三十二条确立了“预防为主、防治结合”的方针，要求卫生行政部门在制定规划时，必须将预防控制工作置于首位，而非仅在发病后被动应对，这体现了从“以治为主”向“以治防为主”的战略性转变。

第三十三条规定了传染病防治工作的“分级管理”原则，根据传染病危害程度将全国划分为甲、乙、丙三级，其中甲