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稀土制造企业碳管理指南

1总则

1.1指南目的

为规范稀土制造企业碳管理工作，明确碳核算、碳减排、碳管控、碳报告全流程要求，引导企业建立科学、系统、可落地的碳管理体系，依托稀土制造工艺特点，推动企业降低碳排放强度、提升碳管理水平，助力“双碳”目标实现，结合《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国节约能源法》《碳排放权交易管理办法》《稀土行业规范条件》等国家法律法规、行业标准及稀土制造行业实际，制定本指南。本指南是稀土制造企业开展碳管理工作的行为准则，也是行业主管部门实施碳管理监督、指导企业碳减排的重要依据。

1.2适用范围

本指南适用于各类稀土制造企业，涵盖稀土开采（轻稀土、中重稀土）、稀土选矿、稀土冶炼分离（火法冶炼、湿法冶炼）、稀土深加工（稀土永磁材料、稀土发光材料、稀土催化材料等）全产业链环节，包括企业碳核算、碳减排、碳管控、碳报告、碳足迹管理、碳排放权交易等相关工作。本指南不适用于稀土矿山勘探、稀土废料回收利用（另行制定专项指南）及实验室-scale的稀土试验性生产。

1.3核心原则

1.合规引领原则：严格遵循国家及地方碳排放相关法律法规、行业标准及政策要求，确保碳管理工作合法合规，落实碳排放核算、报告、核查等法定义务，主动配合行业主管部门监督管理。

2.全链管控原则：覆盖稀土制造全产业链、全生产流程，聚焦开采、选矿、冶炼分离等碳排放重点环节，兼顾能源