2025年消防监督检查与隐患排查手册.docxVIP

2025年消防监督检查与隐患排查手册

第1章消防监督检查基础规范与程序

1.1监督检查对象与范围界定

根据《中华人民共和国消防法》及《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，监督检查对象涵盖所有依法实行消防监督管理的单位和场所，具体包括新建、改建、扩建工程的消防设计审查验收单位，以及各类公众聚集场所、人员密集场所、易燃易爆危险场所等。对于老旧小区或既有建筑，若其消防设计存在明显缺陷且无法通过整改消除，同样属于监督检查对象。在界定范围时，必须严格遵循“谁主管、谁负责”原则，明确单位消防安全责任人、管理人以及专职消防管理人员为直接责任对象。同时，需将日常巡查、专项检查、抽查及执法检查等不同类型的监督检查对象进行科学划分，避免在缺乏明确法律依据的情况下扩大或缩小检查范围，确保执法行为的合法性。

对于大型公共建筑、高层住宅、石油化工企业等高风险单位，其监督检查范围不仅限于建筑本体，还应延伸至其周边500米内的公共区域、疏散通道及消防控制室值班记录等延伸管控区域。经验表明，若对周边区域忽视检查，极易导致火灾隐患外溢，造成严重后果。针对微型消防站、社区网格员等基层力量，其监督检查对象虽为兼职人员，但必须纳入法定监督范围。对于消防安全重点单位，其监督检查对象应覆盖全楼每一层、每一户、每一台设备，并延伸至外包维保单位及内部员工宿舍等隐蔽区域。在界定过程中，需特别注意区分