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招标投标程序与法规手册（执行版）

第1章招标投标程序与法规手册（执行版）

1.1总则与制度基础

本手册依据《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例，结合国家发改委、住建部最新发布的《标准施工招标文件》（2017年版）及《电子招标投标办法》（发改法规规〔2013〕2847号）编制，确立了“公开、公平、公正和诚实信用”的核心原则，明确了招标人、投标人及代理机构在招投标全生命周期中的法定权利与义务。制度基础涵盖《招标投标法实施条例》等上位法，以及《招标投标违法行为记录公告暂行办法》等配套规章，构建了从项目立项、资格预审、发布公告、开标评标到定标公示的完整闭环管理体系，确保每一环节均有