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交通运输规划与优化手册（执行版）

交通运输规划与优化手册（执行版）

第一章总论与规划基础

第一节交通运输规划原则与目标

规划首要遵循“以人为本”的核心理念，即所有交通设施的设计必须以满足人民群众的基本出行需求为出发点和落脚点，而非单纯追求车辆通行速度或货运吞吐量。确立“系统协同”原则，要求公路、铁路、航空和水运等多式联运模式必须打破壁垒，通过数据共享和枢纽优化，实现不同运输方式的无缝衔接与流量均衡。

坚持“绿色低碳”导向，在规划初期即引入碳足迹计算模型，优先选用新能源交通工具，并严格控制交通基础设施对城市热岛效应和碳排放的贡献率。贯彻“安全至上”底线思维，将事故预防置于规划决