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从税收中性原则分析建筑业在营改增中的应对

一、税收中性原则概述

1.税收中性原则的定义

税收中性原则，是指在税收政策的设计和实施过程中，保持税收对经济活动的影响最小化，确保税收不扭曲资源配置和市场竞争。这一原则的核心在于，税收应仅作为政府筹集财政收入的一种手段，而不应成为影响经济主体决策的因素。具体而言，税收中性原则要求税收制度的设计应遵循以下原则：(1)税收的征收应公平合理，不因税收政策而造成不同经济主体之间的不公平竞争；(2)税收的征收应避免对经济活动产生扭曲，即税收不应影响经济主体的投资、消费和就业决策；(3)税收的征收应保持稳定，避免频繁变动对经济活动