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卫生健康委员会卫生应急管理实施细则

第一条为规范卫生健康系统应急管理工作，提升突发事件卫生应急处置能力，最大程度保障公众健康和生命安全，依据《中华人民共和国突发事件应对法》《突发公共卫生事件应急条例》《国家卫生应急预案管理办法》等法律法规及相关规定，结合本地区实际，制定本实施细则。

第二条本细则适用于本行政区域内各级卫生健康行政部门、医疗卫生机构（含疾病预防控制机构、医疗机构、卫生监督机构等，下同）应对突发公共卫生事件、其他突发事件引发的公共卫生问题，以及重大活动卫生应急保障的全过程管理。

第三条卫生应急管理遵循“统一领导、分级负责，预防为主、防治结合，快速反应、协同联动，科学处置、精准防控”原则，构建“平急结合、高效协同、全域覆盖”的卫生应急体系。

第一章组织体系与职责分工

第四条县级以上卫生健康行政部门应设立卫生应急指挥中心（以下简称“指挥中心”），作为卫生应急管理的日常办事机构，承担统筹协调、监测预警、应急响应、信息管理等职责。指挥中心应配备专职工作人员，建立24小时值班制度，确保应急联络畅通。

第五条各级卫生健康行政部门主要负责人为卫生应急管理第一责任人，分管负责人为直接责任人，指挥中心具体负责组织实施。医疗机构、疾控机构、卫生监督机构等应明确内部应急管理部门，指定专人负责应急联络与协调。

第六条建立“三级联动”应急指挥机制：

（一）特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ