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环保产业发展趋势与投资指南手册（执行版）

第1章全球碳中和战略与政策导向

1.1全球主要经济体碳减排目标演进

自1990年以来，全球主要经济体（如欧盟、美国、中国、日本）的温室气体排放总量经历了从快速增长到“达峰”再“拐点”的显著转折。例如，欧盟在2020年排放总量达40.7亿吨，较1990年的7.3亿吨增长约552%，但在2020年正式宣布将2030年减排目标锁定在2020年水平，即实现“净零排放”。美国的《通胀削减法案》（IRA）和《通胀削减法案》配套计划设定了极具挑战性的目标，即到2035年工业部门实现净零排放，并计划到2040年所有新建筑实现净零排放，这将重塑美国制造业的碳足迹结构。

中国于2020年正式提出2030碳达峰、2060碳中和”的国家战略，确立了以2030年为节点、2060年为终点的“双碳”目标体系。根据国务院发布的数据，中国2030年需实现碳排放比2005年下降40%以上，2060年实现碳中和，这一目标将带动全球工业体系向低碳化转型。日本在2020年宣布将2030年排放强度（单位GDP碳排放量）比2019年下降25%至2035年下降45%，并计划2050年实现碳中和，其政策重心在于通过“脱碳路线图”分阶段推进能源结构和产业转型。欧盟《绿色协议》