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电力设施安全操作规范手册（执行版）

第1章

1.1总则

本手册依据国家《电力设施保护条例》及《电力安全工作规程》（GB26859-2011）制定，旨在统一电力设施安全操作标准，明确各层级从业人员的法律责任、作业流程及应急处置要求，确保电力设施在电网安全运行状态下实现“零事故”。适用范围涵盖从发电厂、变电站、输电线路到配电台区的全链条电力设施，包括高压开关柜、变压器、避雷器、接地装置及拉闸限电装置等，所有参与电力基建、运维、检修及抢修的人员必须严格遵守本章节规定。

定义中，“电力设施”指电压等级在10kV及以上或具有特殊重要性的35kV及以下电力设施；“安全操作”指在确保人身和设备安全的前提下，按照既定规程进行的操作行为；“违章作业”指违反本手册规定的任何行为，包括未佩戴安全帽、未穿戴绝缘鞋、未进行工作票制度等。本手册的“执行版”版本自发布之日起生效，旧版《电力设施安全操作规范手册》同时废止，所有涉及作业票证、操作流程及危险点分析表必须依据本手册最新版本进行更新和考核。在涉及带电作业或邻近带电体作业时，必须严格执行“两票三制”（工作票、操作票；交接班制、巡回检查制、设备定期试验轮换制），并落实“两票”（工作票、操作票）的签发、许可、执行、终结全流程闭环管理，严禁无票作业。

所有作业现场必须设立明显的“禁止合闸”、“禁止合闸，有人工作”等警示标识，并在作业区域悬挂“止步