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医共体突发专项资金短缺应急预案

医共体作为整合区域医疗卫生资源、提升基层服务能力的重要载体，其稳定运行依赖于专项资金的有效保障。突发专项资金短缺可能导致基本医疗服务受阻、公共卫生项目停滞、基层机构运转困难，直接影响群众健康权益。为科学应对此类风险，最大程度减少资金短缺对医共体运行的冲击，保障核心业务连续性，维护区域医疗卫生服务体系稳定，特制定本预案。

一、应急工作基本原则与目标

本预案以“生命至上、分级响应、动态调控、协同联动”为指导原则，重点保障急诊急救、住院诊疗、公共卫生服务（如疫苗接种、慢性病管理）、基本药物供应等核心业务的正常开展，确保医共体成员单位（含牵头医院、乡镇卫生院、社区卫生服务中心、村卫生室）不出现因资金短缺导致的服务中断、药品断供或人员大面积停岗事件。应急目标具体包括：72小时内启动资金调度机制，15个工作日内恢复核心业务资金保障，30个工作日内完成资金缺口填补并建立长效预防机制。

二、应急组织体系与职责分工

成立医共体专项资金短缺应急指挥部（以下简称“指挥部”），由医共体牵头医院主要负责人任总指挥，分管财务、医疗、公共卫生的副院长任副总指挥，成员包括财务科、医务科、公共卫生管理中心、信息中心主要负责人，以及各成员单位负责人（每单位1名代表）。指挥部下设5个专项工作组，明确职责如下：

（一）综合协调组

由牵头医院办公室主任任组长，成员包括各成员单位办公室负责人。