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医共体突发双向转诊梗阻应急预案

为有效应对医共体成员单位间突发双向转诊梗阻问题，保障患者救治连续性和安全性，维护分级诊疗秩序，依据《医疗机构管理条例》《关于推进紧密型县域医疗卫生共同体建设的通知》等文件要求，结合本医共体现实情况，制定本预案。本预案适用于医共体内部（含牵头医院、乡镇卫生院、社区卫生服务中心及村卫生室）因信息传递障碍、资源调配冲突、转运环节阻滞或患者/家属不配合等因素导致的双向转诊中断、延迟或失败事件的应急处置。

一、工作原则与目标

坚持“生命至上、快速响应、多端协同、动态优化”原则，以“30分钟内识别梗阻、1小时内启动处置、2小时内恢复转诊通路、48小时内完成全流程复盘”为核心目标，确保急危重症患者不因转诊延迟危及生命，非急危患者转诊路径恢复畅通，最大限度减少对分级诊疗体系运行的影响。

二、组织架构与职责分工

（一）应急指挥体系

建立“医共体管委会-应急指挥部-专项工作组”三级指挥架构。医共体管委会为最高决策机构，由牵头医院院长、各成员单位负责人、卫生健康行政部门代表组成，负责重大事项决策；应急指挥部为执行机构，设指挥长1名（由牵头医院分管医疗副院长担任）、副指挥长2名（分别由医共体办公室主任、急救中心主任担任），统筹协调处置工作；下设5个专项工作组，明确职责如下：

1.信息联络组：由医共体信息中心主任牵头，成员包括各成员单位信息员、第三方平台技术支持人员（签约合作