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医共体突发医务人员罢工应急预案

为有效应对医共体内突发医务人员集中停岗、罢工等影响正常医疗秩序的事件，最大限度降低对患者救治、公共卫生安全及社会稳定的冲击，依据《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《医疗质量安全核心制度要点》《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规，结合县域医共体运行实际，制定本预案。本预案适用于医共体成员单位（含牵头医院、乡镇卫生院、村卫生室）因人员权益诉求未达预期、工作压力累积、沟通机制不畅等非不可抗力因素引发的5人以上（含）医务人员集中停岗或罢工事件（以下简称事件）。

一、应急组织体系与职责分工

医共体突发事件应急指挥部（以下简称指挥部）为事件最高决策机构，由医共体牵头医院主要负责人任总指挥，分管医疗、人事、后勤的副职任副总指挥，成员包括医共体办公室、卫生健康行政部门联络代表、成员单位负责人、人力资源管理专家、法律顾问、心理干预专家等。指挥部下设五个专项工作组，明确职责与协同机制：

（一）信息研判组

由医共体办公室主任牵头，成员包括各成员单位办公室主任、信息系统管理员。负责实时收集事件动态（停岗人数、涉及科室、核心诉求等），通过内部OA系统、应急联络群等渠道汇总信息，30分钟内形成《事件初步情况报告》报指挥部；每2小时更新《事件进展专报》，重点标注是否存在患者滞留、急救通道受阻、关键设备无人操作等风险点；同步对接120急救中心、110指挥中心，获取外部关联