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医疗机构成本核算制度

为规范医疗机构成本核算工作，提升经济管理水平，优化资源配置效率，保障医疗服务质量与公益性目标实现，根据《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》《医院财务制度》《关于加强公立医院运营管理的指导意见》等相关规定，结合医疗机构业务特点与管理需求，制定本制度。

一、总则

本制度适用于境内各级各类公立医疗机构（含综合医院、专科医院、基层医疗卫生机构等）及经卫生健康行政部门登记注册的非公立医疗机构（以下统称“机构”）。

（一）目的

通过科学、系统的成本核算，全面反映机构运营过程中各类资源消耗，准确计量医疗服务、药品、科研教学等业务活动的成本信息；为制定医疗服务价格、医保支付标准、绩效评价提供数据支撑；为优化资源配置、控制不合理成本支出、提升经济效益与社会效益协同发展能力提供决策依据。

（二）基本原则

1.合法性原则：成本核算范围、口径、方法符合国家财经法规及行业制度要求，确保数据真实可靠。

2.相关性原则：聚焦机构核心业务，区分医疗活动与非医疗活动成本，突出对医疗服务、药品耗材、设备使用等关键环节的成本追踪。

3.分期核算原则：以自然月为基本核算周期，年度终了进行全周期汇总分析，保持核算期间与会计期间一致。

4.权责发生制原则：成本确认以权利与责任的发生为基础，凡属于本期的成本，不论款项是否支付均应计入；不属于本期的成本，即使款项已支付也不计入。