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传染病防控与健康管理手册

第1章传染病预防与监测

1.1传染病预防策略

构建全链条免疫屏障：依据《国家免疫规划》，将乙肝、卡介苗、脊灰、百白破等疫苗纳入儿童免疫程序，确保新生儿出生24小时内完成首针接种，同时为6月龄及以上儿童及时接种加强针，使人群免疫屏障达到“herdimmunity（群体免疫）水平，阻断呼吸道和消化道传染病传播链。实施分区分级风险管控：参照中国疾控中心发布的《新冠肺炎疫情风险地图》，对黄热病、埃博拉等烈性传染病实行“零报告”制度并划定红、橙、黄三级防控区；对普通流感、诺如病毒等实行日常监测，通过大数据模型动态调整防控资源投放，避免过度医疗与资源浪费。

强化冷链物流溯源管理：针对进口冷链食品，严格执行“一物一码”追溯体系，在运输、装卸、加工、销售等关键环节开展核酸检测，确保冷链物流链条可追溯、可断点，防止病毒通过冷链媒介扩散。推进公共卫生基础设施升级：按照WHO建议，在重点传染病高发区建设24小时智慧哨点，配备自动采样、快速检测、转运物流设备，并依托5G网络实现远程医疗会诊，缩短患者从确诊到确诊后的24小时转运时间。建立多部门联防联控机制：由卫健委牵头，联合公安、交通、海关、市场监管等部门，定期召开联席会议，统一信息发布口径、协调物资调配、规范诊疗行为，形成“横向到边、纵向到底”的网格化防控格局。

开展常态化应急演练