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2025年环保产业分析与投资手册

第1章全球气候治理与政策风向

1.1联合国气候变化框架公约最新进展

《巴黎协定》于2024年11月正式生效，标志着全球气候治理进入“国家自主贡献（NDC）”实施的关键阶段，各国需在2025年底前提交并执行其更新后的减排路径。2025年10月，联合国政府间气候变化专门委员会（IPCC）第六次评估报告（AR6）发布，明确指出若全球升温控制在2°C以内，2025年全球平均气温较工业化前水平将上升0.9°C左右，且海洋热含量持续增加。

2025年1月，IPCC发布《2025年气候风险展望》，强调2025年后极端高温天气将显著增加，特别是北半球中高纬度地区在夏季的极端热浪频率预计将上升15%。2025年3月，联合国环境规划署（UNEP）发布《2025年全球环境状况报告》，指出2025年全球森林覆盖面积仅增长0.1%，且热带雨林砍伐率较2024年上升了2.3%，主要受非法采矿和农业扩张影响。2025年5月，联合国大会通过第78/233号决议，决定在2025年设立“全球气候行动特别基金”，旨在通过大规模资金注入支持发展中国家应对气候危机，确保资金在2025年底前到位。

2025年6月，IPCC发布《2025年气候政策展望》，指出各国在2025年的气候