2026.05.01施行公路养护工程量清单及计量规范解读.docxVIP

《公路养护工程量清单及计量规范（2026版）》解读

一、规范出台的背景与意义

随着我国公路网规模持续扩大，截至2024年底，全国公路总里程已突破540万公里，其中高速公路超过18万公里，公路养护需求呈现出总量大、类型多、要求高的特征。2018版《公路养护工程工程量清单计价规范》已难以适配当前养护市场精细化管理、智慧化升级、绿色化发展的新要求。在此背景下，交通运输部组织修订并发布《公路养护工程量清单及计量规范》（以下简称《2026版规范》），将于2026年5月1日正式施行。

《2026版规范》的出台，一是填补了智慧养护、绿色养护等新型养护模式的清单计量空白，为行业转型提供了标准化依据；二是细化了不同养护等级的计量规则，有效解决了过往计量边界模糊、争议频发的问题；三是强化了工程量清单与养护合同的衔接性，推动养护工程计价从“经验估算”向“精准计量”转变；四是引导养护市场规范化竞争，提升养护工程质量与效益，最终保障公路路网的安全稳定运行。

二、《2026版规范》与旧版相比的核心变化

（一）清单体系框架优化：分类更科学，覆盖更全面

与2018版规范相比，《2026版规范》将养护工程划分为“日常养护、预防养护、修复养护、应急养护、专项养护”五大类，新增了“智慧养护专项”“绿色养护专项”两个独立的清单章节，覆盖了从路基路面、桥隧涵到交安设施、智慧化系统的全要素养护内容。其中，智慧养护专项包含了公