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道路施工安全规范手册（执行版）

第1章总则与基本要求

1.1适用范围与职责界定

本手册适用于所有参与道路施工项目的建设单位、施工单位、监理单位及交通运输主管部门，明确各参与方在施工全生命周期中的安全主体责任边界。建设单位是安全生产的第一责任人，必须依法组织编制施工组织设计，确保施工场地符合安全作业条件，并协调解决施工扰民及周边环境安全等专项问题。

施工单位需建立以项目经理为核心的安全生产管理体系，严格执行“三同时”原则，确保安全防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。监理单位必须履行安全生产监理职责，对进场人员资质、机械设备性能及作业环境进行严格审查，发现重大安全隐患有权责令停工整改。作业人员必须持证上岗，特种作业人员（如电工、焊工、起重机械司机）必须经专门培训并取得相应资格证书后方可独立作业，严禁无证操作。

项目部需设立专职安全员，实行“日巡查、周总结”机制，对施工现场进行动态监控，确保安全措施落实到位，并定期开展安全自查自纠。

1.2法律法规与标准规范依据

本手册严格依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》及《建设工程安全生产管理条例》等核心法律文件制定。同时，必须遵循GB/T33000-2016《道路工程施工安全规范》、JTGB03-2015《公路工程施工安全技术规程》及GB50300-2013《