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优质医疗资源向基层下沉工作的实施方案

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实《“健康中国2030”规划纲要》《关于进一步加强基层医疗卫生服务能力建设的意见》等文件精神，坚持以人民为中心的发展思想，以构建分级诊疗体系为核心，通过人才、技术、设备、管理、信息、药品全链条下沉，补齐全域基层医疗卫生服务短板，提升基层常见病、多发病、慢性病诊疗能力，引导群众首诊在基层、康复在基层，逐步实现“小病不出乡、大病不出县、康复回基层”的目标，切实增强人民群众的健康获得感和幸福感。

二、工作目标

（一）短期目标（1-2年）

1.基层医疗卫生机构就诊率达到68%以上，县域内就诊率稳定在90%以上；

2.家庭医生签约服务覆盖率达到45%以上，重点人群（老年人、慢性病患者、孕产妇、儿童、残疾人等）签约率达到75%以上，签约服务履约率不低于90%；

3.每个乡镇卫生院、社区卫生服务中心至少有2名中级及以上职称医师，村卫生室至少有1名合格乡村医生（或执业助理医师）；

4.为所有基层医疗卫生机构建立远程医疗服务端口，远程会诊、远程影像、远程心电覆盖率达到100%；

5.基层医疗卫生机构中医适宜技术开展率达到90%以上，至少能独立开展10项中医适宜技术。

（二）中期目标（3-5年）

1.基层就诊率提升至70%以上，县域内就诊率达到92%以上，基层首诊、双向转诊、急慢分治的分