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- 2026-04-19 发布于辽宁
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第1篇
一、编制目的
为有效预防和应对市镇债务风险,确保市镇经济社会的稳定发展,根据国家有关法律法规和政策要求,结合我市镇实际情况,特制定本应急预案。
二、编制依据
1.《中华人民共和国预算法》
2.《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》
3.《中华人民共和国担保法》
4.《中华人民共和国债务法》
5.《关于进一步加强地方债务管理的意见》
6.《市镇债务风险管理办法》
7.国家其他相关法律法规和政策文件
三、适用范围
本预案适用于我市镇范围内各级政府及其部门、企事业单位在债务管理过程中可能出现的债务风险事件。
四、应急预案组织体系
1.领导小组
成立市镇债务风险应急领导小组,负责组织、协调、指挥债务风险应急处置工作。领导小组由市镇主要领导担任组长,相关部门负责人为成员。
2.工作机构
设立市镇债务风险应急办公室,负责日常债务风险监测、预警、应急处置等工作。办公室设在市镇财政部门,由财政部门负责人兼任办公室主任。
3.专家咨询组
聘请相关领域的专家组成专家咨询组,为债务风险应急处置提供专业意见和建议。
五、债务风险预警
1.预警等级
根据债务风险程度,将预警等级分为四个等级:一般预警、较大预警、重大预警、特别重大预警。
2.预警信号
(1)一般预警:债务风险指标超过正常范围,但尚未对市镇经济社会发展造成严重影响。
(2)较大预警:债务风
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