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2025年城市污水处理与排放管理手册

第1章总则

1.1编制依据与目标

编制本手册严格依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》及《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）等现行法律法规，并结合国家“十四五”生态环境保护规划及2035年碳达峰碳中和战略目标。确立手册的核心目标是为2025年城市污水处理与排放管理提供统一的技术标准，旨在提升污水处理效率，确保出水水质稳定达标，实现城市污水零排放（ZLD）与资源化利用的阶段性突破。

明确手册适用范围覆盖新建、改建及扩建的城市污水处理厂，包括一级、二级、三级及一级A级污水处理设施，同时涵盖污泥处理处置及污泥资源化利用的全过程。设定2025年水质控制目标为：COD去除率不低于85%，氨氮去除率不低于90%，总磷去除率不低于80%，总氮去除率不低于75%，确保出水满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A级限值要求。强调手册需遵循“源头减量、过程控制、末端治理”的治理路径，构建“监测-预警-处置-评估”的全生命周期管理体系，推动城市污水治理从“达标排放”向“优质高效”转型。

要求手册内容必须具有可操作性，需配套详细的工艺流程图、运行控制参数表及应急操作指南，确保一线运维人员能依据手册快速响应异常情况。

1.2适用范围与术语定义

适用范围