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医疗机构出租出借证照违规处理办法

为规范医疗机构执业行为，维护医疗服务市场秩序，保障人民群众健康权益，根据《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《医疗机构管理条例》《医疗机构管理条例实施细则》等法律法规，结合实际工作需要，制定本办法。

第一章总则

第一条本办法所称医疗机构，是指经卫生健康行政部门依法审批，取得《医疗机构执业许可证》，开展疾病诊断、治疗活动的医院、社区卫生服务中心（站）、门诊部、诊所、村卫生室（所）等机构。

第二条本办法所称“出租、出借证照”行为，是指医疗机构以牟利或非牟利为目的，将《医疗机构执业许可证》（含正、副本）、诊疗科目核准文件、公章、票据、病历等具有机构身份标识或诊疗权限的凭证，通过转让、承包、挂靠、合作经营等形式，交由其他单位或个人使用，或允许其他单位、个人以本机构名义开展诊疗活动的行为。

第三条各级卫生健康行政部门负责本行政区域内医疗机构出租、出借证照违规行为的监督管理与处理工作。县级以上卫生健康监督机构（以下简称“监督机构”）具体承担违规行为的调查、取证、处理建议等执法工作。

第四条处理违规行为应当遵循依法依规、过罚相当、教育与惩戒相结合的原则，注重保护患者权益，维护医疗行业正常秩序。

第二章违规行为认定标准

第五条有下列情形之一的，认定为医疗机构出租、出借证照违规行为：

（一）将《医疗机构执业许可证》正、副本转交其他单位或个人使用，