（2026）《民用航空空中交通管制员执照管理规则》培训PPT课件.pptxVIP

《民用航空空中交通管制员执照管理规则(2026)》培训

自2026年7月1日起施行

目录

02

执照类别与签注

01

规则概述

03

申请资格要求

04

执照考试流程

05

执照管理机制

06

特殊情形处理

规则概述

01

行业规范化需求

依据《中华人民共和国民用航空法》确立民航活动基本框架，《中华人民共和国行政许可法》规范行政审批程序，《中华人民共和国飞行基本规则》明确空域管理要求，形成多层次法律保障体系。

上位法支撑

国际接轨要求

参考国际民航组织（ICAO）关于空中交通管制人员资质标准，结合中国实际运行特点，制定与国际标准相协调的执照管理制度。

随着中国民航业快速发展，空中交通流量持续增长，需通过统一执照标准提升管制员队伍的专业性和安全性，确保空中交通管理有序运行。

制定背景与法律依据

适用范围与目的

全流程覆盖

适用于管制员执照的申请受理、资格审查、考试评估、执照颁发、注册管理、签注变更及监督检查等全生命周期管理环节。

主体明确性

规范对象包括从事机场管制、进近管制等八类管制工作的专业人员，以及承担执照管理职责的中国民航局、地区管理局及其授权机构。

资质保障目标

通过标准化执照管理确保管制员具备符合岗位要求的专业知识、技能水平和应急处置能力，从源头保障航空运行安全。

权责划分清晰

明确中央与地方两级管理权限，中国民航局负责全国统一管理，地区管理局实施辖区具体监管，形成分级分