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民航货运服务与安全管理手册

第1章总则

1.1总则

本手册依据《民用航空货物运输安全规则》（CCAR-276部）及国际民航组织（ICAO）关于危险品运输管理的规定制定，旨在确立民航货运服务的全流程安全管理体系，明确各方责任，规范操作程序。手册涵盖从货物申报、包装、装载、装卸运输到交付的全生命周期管理，特别针对锂电池、航空化学品、易碎品及活体动物等高风险货物品类，设定了差异化的安全控制标准。

本手册实施以“零事故、零差错”为核心的安全方针，要求所有从业人员必须经过专业培训并持有有效资质，严禁未经验证人员擅自操作航空器或航空货运系统。安全管理遵循“风险-控制”闭环原则，通过定期风险评估识别潜在隐患，并依据风险等级动态调整管控措施，确保航空器适航性及地面设施完好。所有货运操作必须严格执行“先防护、后作业”原则，在货物与航空器之间设置物理隔离层，防止货物因静电、温度变化或结构变形导致的安全事故。

本手册的修订与废止遵循严格的审批流程，任何对安全条款的修改均须由主管当局批准，确保法规的时效性与执行的统一性。

1.2适用范围

本手册适用于所有从事民用航空货物运输的航空公司、货运代理公司、机场货运部门及相关技术支持单位。本手册特别针对国际航线、国内干线及支线航线（含高原航线）的通用航空器及固定翼/旋翼航空器货运作业场景。

手册涵盖所有航空货运业务类型，包括普通货物、危险品、冷链货