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社区物业管理与服务规范指南（执行版）

第1章

1.1总则

本指南依据《中华人民共和国民法典》、《物业管理条例》及地方性物业管理法规编制，旨在明确社区物业管理的服务标准、行为规范及责任边界，确保社区环境安全、秩序井然、服务优质。本指南适用于辖区内所有物业管理区域内已选聘物业服务企业，或依法实行业主自治管理的社区，涵盖房屋共用部位、共用设施设备、公共秩序、环境卫生及绿化养护等全要素管理。

“物业管理”在此定义中特指业主大会或业主委员会选聘物业服务企业，对小区内的共用部位、共用设施设备进行维修、养护、管理，并承担相应维护费用的活动。“服务规范”是本指南的核心执行标准，包含服务响应时效、服务质量分级、安全操作规范及突发事件处置流程等具体量化指标。本指南的修订程序遵循“需求调研—专家论证—业主大会表决—备案公示”四步走流程，确保规范内容既符合法律法规又贴近业主实际需求。

执行本指南时，所有物业服务企业、业主委员会成员及社区工作人员必须严格遵守，任何单位和个人不得违反规定，违者将依据本指南及相关法律法规承担相应法律责任。

1.2适用范围与定义

适用范围涵盖新建、改建、扩建及既有住宅小区的物业管理全生命周期，包括前期物业服务阶段、中期物业管理阶段及后期维修养护阶段。定义中明确，“共用部位”指整栋楼内的承重结构、外墙、屋顶、大堂等；“共用设施设备”指电梯、供水供电系统、消防系统、监控系统等