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《城市生命线安全工程建设运行管理办法(试行)》

第一章总则

第一条为防范化解城市基础设施运行安全风险，规范城市生命线安全工程的建设、运行与管理，保障城市安全有序运行，保护人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《建设工程安全生产管理条例》等法律法规及国家、省关于城市安全发展的相关部署要求，结合本地实际，制定本办法。

第二条本办法所称城市生命线安全工程，是指运用物联网、大数据、人工智能等技术，对城市燃气、供水、排水、热力、桥梁、隧道、轨道交通、综合管廊、电力、通信等涉及城市运行核心功能的基础设施，构建集风险监测、预警预判、应急指挥于一体的城市安全防控体系，涵盖感知网络、统一监测平台、应急处置联动机制全链条内容。

第三条本办法适用于本行政区域内城市生命线安全工程的规划、建设、运行、维护、应急处置、监督管理等活动。

第四条城市生命线安全工程建设运行遵循以下基本原则：

（一）生命至上，安全第一。始终把保障人民群众生命财产安全放在首位，坚持以防为主、防抗救相结合，守住城市安全底线。

（二）统筹规划，分步实施。衔接国土空间规划和城市综合防灾规划，整体布局工程建设，优先覆盖高风险区域、核心基础设施，分级分类推进，逐步扩大覆盖范围。

（三）政府引导，多方参与。落实属地政府统筹责任，明确部门监管责任，压实运营单位主体责任，鼓励社会力量参与技术