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2025年运输与配送安全管理指南

第1章总则与目标

1.1指导思想与编制依据

本指南严格遵循《中华人民共和国安全生产法》、《交通运输行业标准JT/T1052-2021道路运输企业安全生产标准化规范》及《国家综合交通运输体系发展规划（2023-2035年）》等法律法规，将“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针贯穿于2025年全行业发展的全过程。②编制依据涵盖交通运输部发布的《道路运输企业安全生产标准化等级划分标准》（JT/T1052-2021），明确将运输与配送企业划分为A级至D级，并以此作为考核与升级的核心依据。指导思想强调数字化转型与智慧物流的深度融合，利用大数据、物联网技术构建“感知-分析-决策”闭环，实现从传统经验管理向数据驱动式安全管理的根本性转变。④核心原则坚持“全员、全过程、全方位”安全责任制，明确企业主要负责人为安全生产第一责任人，构建“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的责任链条。⑤目标设定遵循“底线思维”与“高质量发展”并重，既要确保零事故、零重大责任事故，又要通过安全投入提升运输效率，力争运输事故率较上年下降15%以上，安全生产标准化等级提升至A级。实施路径采用“总体规划、分步实施”策略，分年度设定关键里程碑节点，确保在2025年底前完成基础安全设施升级，并建立常态化的安全文化培育机