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基础设施建设规划与施工管理手册（执行版）

第1章总则

1.1编制依据与范围

《中华人民共和国民法典》第七百九十一条关于建设工程合同的规定是本项目合同管理的根本法律依据，明确了发包人与承包人的权利义务边界，以及因合同违约导致的法律责任追究机制。《中华人民共和国建筑法》第四十条至第五十五条确立了工程质量必须符合国家强制性标准的原则，作为本手册中所有技术规范和验收标准的核心准则。

《建设工程质量管理条例》第二十六条至第二十九条详细规定了建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位和监理单位在工程质量中的具体责任划分，是本手册编制的首要法规支撑。国家现行《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-201