水土保持碳汇核算技术规范编制说明.docVIP

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附件3

《水土保持碳汇核算技术规范》

（R征求意见稿□送审稿□报批稿）

制定说明

主编单位（签章）：中国水利水电科学研究院

2024年6月日

制定说明

一、工作简况

根据水利技术标准制修订计划安排，2024年1月，启动编制《水土保持碳汇核算技术规范》工作。主编单位和参编单位在广泛收集资料、总结前期工作、咨询专家意见的基础上，形成《水土保持碳汇核算技术规范》（以下简称“规范”）征求意见稿。

任务来源

实现碳达峰、碳中和是中国高质量发展的内在要求，也是中国对国际社会的庄严承诺。贯彻党中央“双碳”战略决策部署，找准实施路径，助推实现“双碳”目标，是推进新阶段水利高质量发展的重大使命和责任。水土保持是生态文明建设的重要内容、提升生态系统质量和稳定性的有效手段，是增强陆地碳汇能力的有效措施和实现“双碳”目标的重要一环。2021年，国务院印发的《2030年前碳达峰行动方案》提出实施“碳达峰十大行动”，将“水土流失综合治理”纳入碳汇能力巩固提升行动。2022年，中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强新时代水土保持工作的意见》明确提出“要研究将水土保持碳汇纳入温室气体自愿减排交易机制，制定完善水土保持碳汇能力评价指标和核算方法”。2023年，水土保持纳入国家标准委等部门发布的《碳达峰碳中和标准体系建设指南》，以上系列文件为水土保持碳汇核算技