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高风险作业安全旁站、监督管理办法

第一章总则

1.1制定目的

为规范高风险作业安全旁站与监督管理工作，强化作业全过程安全管控，及时排查消除安全隐患，防范生产安全事故发生，保障作业人员生命安全、财产安全及公共安全，依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等相关法律法规、行业标准及企业安全生产管理制度，结合实际作业情况，制定本办法。

1.2适用范围

本办法适用于企业所有高风险作业的安全旁站、监督管理工作，涵盖各类高风险作业的策划、准备、实施、收尾全流程，涉及所有参与高风险作业的作业人员、旁站人员、监督人员及相关管理部门。

本办法所指高风险作业包括但不限于：高压/带电作业、检维修作业、高温作业、临近带电体作业、浮石清理作业、喷涂作业、基坑支护与降水作业、土石方开挖作业、桩基及地基处理作业、模板工程及支撑作业、起重吊装作业、高空作业、焊接作业、脚手架搭设与拆除、有限空间作业、爆破作业等危险性较大的作业活动。

1.3核心原则

1.安全第一、预防为主：将安全管控贯穿作业全过程，优先排查消除隐患，杜绝违章作业；

2.全员负责、分级管控：明确作业、旁站、监督各岗位职责，实行分级管理，层层落实责任；

3.全程旁站、实时监督：高风险作业实施期间必须全程旁站，实时跟踪作业动态，及时制止违规行为；

4.闭环管理、从严追责：对作业隐患实行“发现-整改-复查-销号”闭环管