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航空运输管理与航空安全手册（执行版）

第1章航空运输安全管理概述

1.1安全管理体系架构与职责分工

安全管理体系（SMS）是航空业保障飞行安全的基石，其核心架构由“安全目标”、“安全政策”、“安全手册”、“安全计划”、“安全运行控制”及“安全监督”六大要素构成，其中安全监督作为最高层级，直接向董事会汇报，确保所有其他部门的活动均符合安全目标。在职责分工上，飞行部负责直接执行飞行安全，维护运行控制系统的完整性；安全管理部（SMS）负责制定政策、审核手册并确保其有效性；工程部负责维护飞机硬件状态；而维护、工程、机组、客舱及地面保障等部门则依据各自手册中的特定章节，落实具体的安全运行控制措施。

具体岗位示例中，飞行长需严格遵循《飞行运行手册》中关于“飞行前检查”的清单，确认飞机所有系统正常后方可起飞，若发现任何非正常项目，必须立即向机务和机组报告，不得带病飞行。安全管理部的安全经理需定期召集各部门召开安全会议，通报上周发生的轻微不安全事件，并分析根本原因，同时监督各部门是否按计划完成了安全培训记录本和违章纠正计划的更新。工程部的维修主管需每日核对飞机维修记录本，确保所有维修工作均符合“适航指令”的要求，并实时更新飞机技术状态报告（TSR），若发现维修进度滞后，必须立即向机务调度员汇报并协调资源。

地勤保障部门需严格执行《地面保障安全手册》，在装卸货物或乘客时，必须双人