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《部门整体支出绩效评价操作指南(试行)》

1总则

1.1编制目的

为规范部门整体支出绩效评价工作流程，统一评价标准，强化预算部门支出责任，提升财政资金配置效率和使用效益，推进全面实施预算绩效管理体系建设，根据《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》《项目支出绩效评价管理办法》《地方财政预算绩效评价管理办法》等法律法规和政策规定，结合实际制定本操作指南。本指南明确部门整体支出绩效评价的范围、内容、指标、流程、方法和结果应用要求，为各级财政部门、预算部门开展绩效评价提供可操作的规范依据。

1.2适用范围

本指南适用于各级财政部门组织开展的本级预算部门（含直属行政事业单位，下同）年度整体支出绩效评价工作，预算部门自行组织开展内部整体支出绩效自评、对下属单位开展整体支出绩效评价参照本指南执行。

1.3基本概念

本指南所称部门整体支出绩效评价，是指评价主体按照预先设定的绩效目标，运用科学规范的评价方法、指标体系和评价标准，对预算部门年度全口径预算支出的投入管理、产出效率、履职效益进行综合性衡量和客观评价的活动。评价范围涵盖部门全部预算收支，包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算安排的支出，以及部门按规定管理的非税收入、结转结余资金等所有收支。

1.4评价原则

1.4.1战略引领、聚焦履职：紧扣部门职能职责和国家、地方发展战略，围绕部门年度核