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《场地管理文件编写指导原则(试行)》

1编制目的与适用范围

1.1编制目的

为统一各类固定、临时场地管理文件的编写标准，规范场地全生命周期管理流程，明确各层级管理责任，系统性防控场地使用安全、合规风险，保障场地管理文件的合法性、可操作性、可追溯性，为场地管理工作提供明确执行依据，制定本指导原则。

1.2适用范围

本指导原则适用于工业生产场地、仓储物流场地、商业经营场地、公共文体活动场地、办公场地、交通场站、临时活动场地等各类经营性、公益性、内部使用场地的管理文件编写，涵盖管理制度、作业规程、风险清单、应急预案、登记台账、使用协议等所有场地管理相关正式文件，适用于产权单位、运营管理单位、承租方、监管部门等各类主体开展场地管理文件编写、修订工作。

1.3核心编写基本原则

1.3.1合规性优先原则

所有条款必须符合现行有效《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《建设工程安全生产管理条例》《危险化学品安全管理条例》等法律法规，符合GB50016《建筑设计防火规范》、GB15603《通用仓库设计规范》等国家强制性标准，不得与强制性要求冲突，强制性条款必须全文落实，推荐性标准优先选用，同时符合本单位内部管理体系、上级监管部门的要求，所有引用的法规标准必须标注现行有效版本，不得引用废止、修订前的旧标准。

1.3.2权责清晰原则

场地全流程管理的每个环节必须明确责任主