流域性洪水量化技术规范编制说明.docxVIP

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《流域性洪水量化技术规范》

（?征求意见稿□送审稿□报批稿）

编制说明

主编单位（签章）：水利部信息中心

2025年9月18日

《流域性洪水量化技术规范》制定说明

一、工作简况

1.任务来源

我国是一个洪涝灾害频繁发生的国家，洪水的发生具有明显的区域性和季节性，社会对洪水量级的及时定性和发布关注度高。流域性洪水划分是洪水防御的重要技术基础工作，制定流域性洪水量化技术规范对于贯彻落实中央“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾新理念、科学实施水工程防洪联合调度、增强全社会防灾减灾意识具有十分重要的意义，是做好新阶段洪水灾害防御工作的现实需要，也是促进洪水灾害防御工作现代化、规范化、标准化的必然要求。

水利部高度重视流域性洪水划分标准制定工作。为了对流域性、区域性和局部性洪水有一个全面、准确的量化，需要从流域（或区域）的气候条件、自然地理特性、降雨特性、洪水特性等方面进行深入研究,根据定量化指标对流域（或区域）洪水进行量化。2007年，针对全国洪水防御工作中存在的流域性洪水定义不清、指标不明、洪水量级划分以及洪水重现期确定方法等方面的问题，组织七个流域管理机构研究提出了《流域性洪水定义及量化指标研究报告》。2020年，结合防洪减灾新理论、新思路、新概念，水利部对流域性洪水划分量化指标进行了修订完善，并于2021年印发