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附件3
《取水计量技术导则》
(√征求意见稿□送审稿□报批稿)
编制说明
主编单位(签章):河海大学
2021年5月19日
编制说明
一、工作简况
1、任务来源
我国人多水少、水资源时空分布严重不均,水安全问题事关我国经济社会发展稳定和人民健康福祉。党的十八大以来,习近平总书记多次就治水发表重要讲话、作出重要指示,深刻指出随着我国经济社会不断发展,明确提出了“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针,突出强调要从改变自然、征服自然转向调整人的行为、纠正人的错误行为。这是习近平总书记深刻洞察我国国情水情、针对我国水安全严峻形势提出的治本之策,是习近平新时代中国特色社会主义思想在治水领域的集中体现。农业用水一直是我国的耗水大户,占全部耗水总量的60%以上,这其中灌溉用水又占农业用水90%左右。传统的农业灌溉过程存在着巨大的水资源滥用与浪费,当前我国的灌溉水有效利用系数仅为0.53,意味着有近一半的水资源在灌溉过程中被浪费。把节约用水作为水资源开发利用的前提,实施国家节水行动,全面提升水资源利用效率和效益。深入贯彻“节水优先”方针,以实施国家节水行动为抓手,完善节水制度标准,加强节水宣传教育,强化节水监督管理,使节约用水真正成为水资源开发、利用、保护、配置、调度的前提。
国家明确要求实施最严格的水资源管理制度,建立用水总量控
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