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新能源项目审批与建设手册（执行版）

第1章项目立项与前期准备

1.1产业政策与规划符合性审查

项目单位需登录国家或地方发改委官方网站，输入项目名称、编码及行政区划，系统自动检索该政策是否属于《产业结构调整指导目录》中的限制类或淘汰类项目，若发现限制类项目，应立即启动备选方案或重新论证必要性，这是项目开工的前置红线。对照国家“十四五”能源发展规划及地方能源专项规划，核实项目选址是否符合区域能源布局要求，例如是否位于国家规定的可再生能源建设集中区，以及是否满足当地电力负荷增长预测指标。

同时，必须核查项目用地性质是否与规划用地性质一致，若项目涉及工业用地，需确认是否符合国土空间规划中关于产