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传染病防治与公共卫生管理手册（执行版）

传染病防治与公共卫生管理手册（执行版）

第1章传染病监测与报告

1.1法定传染病监测体系构建

建立以国家卫生健康委员会发布的《传染病防治法》及《国家突发公共卫生事件应急预案》为依据，全面梳理并动态更新A类（甲类）、B类（乙类）和C类（丙类）39种法定传染病的监测目录，确保监测范围涵盖所有法定传染病，实现无死角覆盖。构建“三级监测网络”，即国家级、省级、市级三级监测体系，明确各级疾控中心（CDC）的监测职责分工，形成从基层社区卫生服务中心向市级疾控中心层层上报的纵向联动机制，确保信息流转畅通无阻。

部署自动化采集终端，在医疗机构、疾控机构、学校、养老院等关键场所安装智能报告卡或电子填报系统，利用物联网技术自动抓取体温、呼吸道症状、接触史等关键数据，减少人工录入误差。设立专职监测人员队伍，对从事传染病监测工作的技术人员进行岗前培训和持证上岗管理，定期组织技能考核，确保每一位监测人员都熟悉本辖区内的法定传染病特征及报告流程。制定标准化监测流程图，将监测工作流程细化为“发现线索—初步核实—现场采样—实验室检测—数据录入—初报审核”六个明确步骤，并制定相应的操作手册供一线人员随时查阅。

建立监测数据质量“一票否决”制度，明确规定任何因漏报、迟报、错报或数据造假导致疫情漏网、延误处置的行为，将对相关责任人进行严肃追责