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2025年供水管理与污水处理规范手册

第1章总则与规划管理

1.1供水管理目标与原则

本章节旨在确立2025年全市政供水系统的核心愿景，即构建“安全、可靠、高效、绿色”的现代化供水体系，确保城市供水服务覆盖率达到100%，非计划停水时间控制在48小时以内，水质达标率提升至99.9%。所有管理活动必须遵循“源头控制、过程监管、末端保障”的三级防护原则，将预防性维护前置到管网建设初期，将应急响应机制嵌入日常巡检流程，杜绝因管理疏忽导致的系统性风险。

供水管理的六大基本原则包括：一是“以人为本”，将居民用水满意度作为考核核心指标；二是“科学规划”，依据城市人口增长率和水资源承载力进行动态调整；三是“合规经营”，严格执行国家及地方相关法律法规，杜绝违规建设。在目标设定上，2025年需明确区分不同区域的功能定位，中心城区重点保障生活用水高峰期的稳定性，郊区及农村地区则侧重应急供水能力和水质净化效率的提升。原则执行中需建立“红线思维”，任何涉及管网改道、水厂扩建或水质处理工艺变更的决策，必须经过环境影响评价和风险评估双重审批后方可实施。

还需确立“全生命周期管理”理念，从水源取水、净化处理、输配到末梢用户，实现每一个环节的数据留痕、可追溯和数字化管理，确保供水质量全程可控。

1.2城镇供水规划编制规范

规划编制工作须严格依据《城镇供水排水规划规范》(CJJ