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交通设施建设与维护规范手册

第1章总则

1.1适用范围与定义

本手册适用于城市道路、轨道交通及公共交通系统的基础设施全生命周期管理，涵盖新建工程的规划审批、施工阶段的现场作业、运营阶段的日常巡检、维修养护以及后期的改扩建工程，确保所有交通设施在符合国家强制性标准的前提下安全运行。“交通设施”是指保障道路交通、铁路运输、城市轨道交通及航空运输畅通的实体构筑物与设备，具体包括各类桥梁、隧道、涵洞、护栏、信号灯、标志标牌、排水管网、轨道线路及通信信号设备等，其定义严格依据《公路工程技术标准》及《城市轨道交通技术规范》进行界定。

本手册中的“规范”是指经国家或行业主管部门批准、具有法律约束力的技术标准文件，包括强制性国家标准、行业标准、地方标准以及企业内部的作业指导书，所有施工与维护行为必须严格遵循这些规定的技术要求。在界定“维护”一词时，必须区分“预防性维护”和“修复性维护”两种模式，前者指在设施性能衰退初期进行的定期保养，旨在延长使用寿命并降低故障率；后者指设施发生故障或性能严重下降后进行的紧急修复，旨在恢复其原有功能状态。本手册还明确了不同等级交通设施的管理边界，例如城市快速路、高速公路、城市主干道及轨道交通线路属于一级重点保护设施，其维护标准更为严格；而城市支路、乡村道路及一般公交线路则属于二级设施，其维护要求相对灵活但仍需满足基本安全底线。

“适用范围”不仅涵盖实体路面和