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2026年公共卫生服务均等化实施方案

一、背景与目标

（一）背景

随着社会经济的快速发展，人民群众对公共卫生服务的需求日益增长。然而，当前公共卫生服务在不同地区、不同人群之间仍存在一定的差距，为了进一步提高公共卫生服务的公平性、可及性和质量，特制定本实施方案。

（二）目标

到2026年底，基本实现公共卫生服务均等化，确保城乡居民能够公平享有基本公共卫生服务，重点人群健康管理更加规范，公共卫生服务质量和效率显著提升，居民健康素养和健康水平进一步提高。具体目标如下：

1.城乡居民基本公共卫生服务项目覆盖率达到95%以上。

2.重点人群健康管理率达到90%以上，包括06岁儿童、孕产妇、老年人、高血压患者、2型糖尿病患者等。

3.居民健康素养水平提高到35%以上。

4.公共卫生服务信息化水平显著提升，实现居民健康信息的互联互通和共享。

二、主要任务

（一）完善公共卫生服务体系

1.加强基层医疗卫生机构建设

加大对基层医疗卫生机构的投入，改善基础设施条件，配备必要的医疗设备和专业人员。到2026年，每个乡镇卫生院和社区卫生服务中心至少配备1名公共卫生医师，每个村卫生室和社区卫生服务站至少配备1名经过公共卫生专业培训的乡村医生或社区护士。

2.强化专业公共卫生机构职能

明确各级疾病预防控制中心、卫生监督机构等专业公共卫生机构的职责和任务，加强人员培训和能力建设，提高疾病监测、预防控制和卫生监