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水利工程管理规范手册

第1章总则

1.1总则

本手册旨在统一全国水利工程建设项目在规划、设计、施工、运行维护及安全管理全生命周期的管理标准，确保工程安全、优质、高效运行，并严格遵循国家法律法规及行业规范。所有参与水利工程的建设、监理、设计单位及施工企业，必须依据本手册的强制性条款执行作业，严禁擅自修改关键控制点，违者将按合同条款追究法律责任。

工程建设全过程实行“三同时”原则，即工程安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，不得以牺牲安全为代价换取进度。水利工程管理需坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建立全员安全生产责任制，确保各级管理人员持证上岗，特种作