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农村客运安全管理手册（执行版）

第1章组织机构与职责体系

1.1安全领导小组架构

领导小组由村“两委”班子成员、乡镇分管领导及村书记、主任、会计、出纳等核心骨干组成，实行“一岗双责”制，其中书记任组长，主任任副组长，确保决策层具备统筹全局的政治站位和领导能力。领导小组下设办公室设在村会计室，由专职兼职安全员担任具体负责人，负责日常联络、信息报送及会议组织，确保指令传达无死角、反馈及时准确。

领导小组实行月度例会制度，每月召开一次全体班子成员会议，研判本月安全生产形势，分析重点风险点，部署下一阶段安全重点工作，并形成会议纪要下发至各责任部门。建立“日巡查、周研判、月总结”的动态管理机制，每日早会由安全员通报当日路况及安全隐患，每周由领导小组召开研判会，对苗头性问题进行预警和处置。领导小组定期组织安全培训与演练，每季度至少开展一次全员安全警示教育，通过案例分析、事故模拟等方式，提升全员的安全意识和应急处置能力。

领导小组负责协调解决跨村、跨部门的安全事故处置难题，统筹调配应急物资，确保在发生突发事件时能够迅速启动应急预案并实施有效救援。

1.2部门职能划分

安全生产办公室负责统筹全村的安全生产规划，制定年度安全目标，编制《农村客运安全管理制度汇编》，并监督制度的执行与落实情况。安全巡查组负责日常路面巡查，利用无人机、手持终端等设备对客运站点、车辆、驾驶员及乘客