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2026年应急演练常态化专项计划

2026年是“十四五”应急体系建设规划收官后的首个常态化运营年，也是基层应急能力标准化建设全覆盖后的第一年，应急演练常态化工作将突出“平急结合、以练促备、全域覆盖、务实高效”的核心导向，全面衔接各级各类应急预案要求，聚焦重点领域风险隐患和基层应急能力短板，全年核心目标为：重点领域演练覆盖率100%，基层一线人员演练参与率不低于95%，演练发现问题整改闭环率100%，应急响应处置效率较2025年提升20%以上，全社会应急自救互救技能普及率提升至80%以上。

1.分领域分场景演练实施细则

1.1城市运行领域

覆盖轨道交通大面积停运、城市供水供气供电主干网故障、极端降雨城市内涝、桥梁隧道突发险情、大面积通信中断、生活垃圾清运受阻等高风险场景。频次要求：市级层面每季度至少开展1次跨部门联合演练，城市管理、交通、水务、电力、通信等主管部门每月至少组织1次本系统专项演练，轨道交通、供水供气供电、大型物流园区等重点运营企业每周开展1次一线岗位实操演练。内容要求：所有演练必须设置复合险情，禁止单一场景走形式，例如轨道交通演练需同步叠加早高峰大客流、列车区间迫停、车厢疑似明火、出入口暴雨倒灌等多重险情，重点检验运营企业先期处置、消防救援、交通接驳、医疗救护、信息发布的协同效率；城市供水主干网破裂演练需同步叠加抢修路段交通拥堵、周边小区二次供水不足、老旧小区高层供水