基础设施规划与建设手册.docx

基础设施规划与建设手册

第1章总则与规划基础

1.1编制依据与基本原则

编制本手册严格遵循《国家综合立体交通网规划纲要》及《交通强国建设纲要》等国家级顶层设计，确保规划方向与国家“十四五”交通发展规划及未来五年交通建设蓝图高度契合，体现国家发展战略对基础设施建设的宏观指引。依据《政府投资条例》及《中央预算内投资补助政策》，确立“以投资为导向、以效益为核心”的编制原则，明确项目必须经过严格的投资可行性论证，杜绝无效投资和重复建设，确保每一分财政资金都能精准投向关键节点。

坚持“近期实施、远期引领”的分级分类原则，将规划划分为近期（3-5年）和远期（10-15年）两个阶段，近期聚焦路网