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节能减排技术与政策手册（执行版）

第1章

1.1节能与减排战略概述

2023年我国单位国内生产总值能耗较2022年下降2.8%，全国累计完成节能目标2.7%，其中节能量占比达98.5%。国家明确提出“双碳”目标，即到2030年碳达峰、2060年碳中和，将碳达峰纳入国家重大战略，确立新的发展理念。

实施“十四五”节能减排综合工作方案，重点聚焦钢铁、水泥等高耗能行业，推动产业绿色转型，构建绿色低碳循环发展经济体系。推广“能源互联网”概念，通过分布式光伏、智能微网技术，实现能源供需的时空匹配，提升能源利用效率。建立全生命周期碳排放核算体系，从原料采购、生产制造到废弃