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大气污染防治与控制手册

第1章总则

1.1编制目的与适用范围

本章节旨在明确《大气污染防治与控制手册》的编写初衷，即通过系统化、标准化的指南，帮助各级生态环境主管部门及企事业单位快速掌握大气污染防治的核心技术路径与管理策略，为构建“源头削减、过程控制、末端治理”的全链条防控体系提供理论支撑与实践参考。适用范围界定为AtmosphericChemicalPollutionControl领域，涵盖城市、交通、工业、扬尘及挥发性有机物（VOCs）等所有产生大气污染的排放源，确保手册内容适用于从政策制定到具体操作执行的各个层级。

手册特别强调“因地制宜”原则，针对不同区域（如京津冀、长三角等重点区域）的大气污染特征差异，提供差异化的控制指标与减排技术选型建议，避免“一刀切”导致的治理成本过高或效果不佳。该手册不仅适用于政府监管部门，也适用于大型工业企业、工业园区及科研机构的内部环保管理体系建设，作为企业落实国家环保法律法规的具体操作手册。手册的编制需遵循“预防为主、综合治理”的方针，重点解决当前大气治理中存在的监测盲区、数据造假及协同管控难等痛点问题，提升整体治理效能。

适用范围还包括新兴的跨界大气污染联防联控区域，确保在跨区域传输过程中，各方能依据手册统一执行监测标准与联合管控措施，实现污染联防联控。

1.2编制依据与标准规范

手册编制严格遵循《中华人民