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非全日制用工的社会保险缴纳义务争议

一、引言

随着数字经济与共享经济的快速发展，灵活用工模式日益普及，非全日制用工作为其中最典型的形式之一，已成为劳动力市场的重要组成部分。这类用工形式以工作时间短、灵活性高、劳动关系松散为特征，广泛存在于餐饮、零售、家政等服务行业。然而，在劳动者权益保障领域，非全日制用工的社会保险缴纳义务始终是理论界与实务界争议的焦点。一方面，企业常以“非全日制”身份规避社保责任，导致劳动者养老、医疗等基本权益受损；另一方面，法律规定的模糊性与实践操作的复杂性，使得劳动者维权困难，监管部门执法依据不足。厘清这一争议，不仅关系到灵活就业群体的社会保障权益，更对构建适应新型用工形态的社会保障体系具有重要意义（王全兴，2020）。

二、非全日制用工的法律界定与社保缴纳的现行规定

（一）非全日制用工的法定特征

根据我国《劳动合同法》第六十八条，非全日制用工是指以小时计酬为主，劳动者在同一用人单位一般平均每日工作时间不超过四小时，每周工作时间累计不超过二十四小时的用工形式。其核心特征包括：一是工作时间的限制性，每日、每周工作时长有明确上限；二是计酬方式的特殊性，以小时工资为主要结算单位；三是劳动关系的灵活性，允许劳动者与一个或多个用人单位建立多重劳动关系（全国人大常委会法制工作委员会，2007）。这些特征使其与全日制用工形成显著区分，也为社保缴纳义务的争议埋下伏笔。

（二）