第9课 两宋的政治和军事 课件5.pptxVIP

第三单元辽宋夏金多民族政权的并立与元朝的统一第9课两宋的政治和军事

一、祖宗制法—宋初集权

太祖问：“天下自唐季以来，数十年间，帝王凡易八姓，战斗不息,生民涂炭，其故何也？”赵普回答：“此非他故，方镇太重，君弱臣强而已。今所以治之，亦无他奇巧，惟稍夺其权，制其钱谷，收其精兵，则天下自安矣。”

措施集权具体内容稍夺其权行政权①中央派文官担任知州，节度使变为虚衔；各州直属中央。②设通判监督地方制其钱谷财政权设诸路转运使统管地方财权，绝大部分赋税上缴中央。收其精兵军事权将地方精锐部队编入禁军拱卫京师，直属皇帝，镇守地方，定期更换驻地，统调分离。“强干弱枝”、“守内虚外”1.地方收权宋太宗：“国家若无外忧，必有内患，外忧不过边事，皆可预防，若为内患，深可惧也。帝王用心，常须谨记”。

易中天：“（宋初）改制的办法，是横一刀，竖两刀，再补一刀。”2.中央分权“横一刀”是把宰相分为两等：同平章事（正宰相）参知政事（副宰相）“竖两刀”是把相权分为行政(政事堂）、军政（枢密院）、财政（三司）三块。再“补一刀”，是设立台谏，对官员进行监察利：有效防止了内部动乱，巩固了国家的统一和安定，抑制了地方割据势力，加强了中央集权。弊：制度过于僵化，权力分割过细，影响了行