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2025年林业生产技术与管理指南

第1章林业资源普查与规划管理

1.1全域林业资源现状评估体系构建

建立“三调”数据融合与遥感监测双轮驱动机制，整合第三次全国国土调查、林草局历年普查数据及北斗卫星导航定位技术，构建“空-天-地”一体化资源数据库，确保耕地、林地、草地及森林资源底数“零遗漏”。设定“四至”精准定位标准，利用无人机倾斜摄影与激光雷达（LiDAR）技术，对重点林区进行高精度三维建模，将每块林地的边界误差控制在厘米级，形成可量化的资源空间矢量图层。

引入“四至”精准定位标准，结合历史档案与实地踏勘，对存量林地进行精细化清查，重点核查人工林、天然林及特殊用途林种的生长状况，建立分类分级资源台账。应用“四至”精准定位标准，通过物联网传感器网络实时采集林分郁闭度、胸径及蓄积量等关键指标，将静态资源评估转化为动态资源档案，实现资源状态随时间推移的自动更新。构建“四至”精准定位标准，采用“专家打分法”与“模糊综合评价法”相结合，对资源质量进行多维度打分，将资源划分为“优、良、中、差”四级，为后续规划提供科学的分级依据。

建立“四至”精准定位标准，编制《全域资源现状评估报告》，明确各区域资源承载力上限，划定生态保护红线与适宜开发区域，为国土空间规划提供坚实的数据支撑。

1.2国土空间规划与林业布局优化

编制“四至”精准定位标准，严格遵循国土空间总体规划，