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新闻采编与发布管理手册

第一章组织架构与职责分工

1.1编制委员会构成与权限

本手册的编制委员会是新闻采编工作的最高决策机构，由单位主要领导、资深采编专家、法务代表及外部行业顾问共同组成，旨在确立采编工作的政治方向、价值导向及核心标准。委员会下设秘书处，负责日常会议召集、决议督办及制度修订。委员会拥有最终解释权，对采编中心的重大选题、重大人事任免及重大资金使用拥有一票否决权。

委员会成员由单位党委书记、院长及分管宣传工作的副院长担任主任委员，由资深编辑、法律专家及外部媒体代表担任副主任委员，确保决策层既懂业务又懂法律。委员会定期召开专题研讨会，每季度至少召开两次，重点审议年度采编规划、重大选题策划方案及年度预算调整方案。

在议题讨论中，委员会需严格遵循“党管媒体”原则，对涉及意识形态安全、政治立场错误的选题拥有绝对否决权，确保内容导向正确。委员会下设下设“选题评审组”、“质量控制组”、“人事评估组”三个专项小组，分别对选题质量、内容合规性及人员绩效负责，实行“一案一评”制度。对于采编中心提出的重大政策建议或制度创新，委员会需出具正式会议纪要，明确责任主体、时间节点及整改要求，并作为考核干部的重要依据。

委员会成员需签署《保密承诺书》，严禁利用职务之便泄露内部调研数据、未公开稿件及敏感信息，违者将按公司《员工违规处理办法》严肃追责。

1.2采编中心职能界定

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