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船舶管理与船舶维护手册

第1章总则与安全管理

1.1船舶安全管理体系概述

船舶安全管理体系（SMS）是国际海事组织（IMO）《国际安全管理规则》（ISMCode）的核心要求，旨在建立一套完整的、可运行的管理体系，确保船舶在航行、作业及停泊期间始终处于受控状态。该体系必须覆盖船舶全生命周期，从设计建造、船员培训到日常维护、事故调查及应急处理，形成闭环管理。建立SMS的首要步骤是确定组织机构，通常由船舶总长（ChiefOfficer）担任体系负责人，船长（Master）为最高负责人，各部门主管按职责分工落实执行，确保责任落实到人，杜绝管理真空。

体系运行需定期开展内部审核（InternalAudit），每6个月至少进行一次，重点检查制度是否得到严格执行、记录是否完整以及风险是否被有效识别，发现问题后必须立即制定纠正预防措施（CAPA）。风险评估是SMS持续改进的基础，通过定期或临时风险评估，识别船舶在特定航区或作业场景下的潜在危险源，如恶劣海况下的稳性风险、特定货物装卸的火灾风险等，并据此制定针对性的控制措施。安全管理体系的运行记录必须真实、准确、完整，包括安全会议记录、检查记录、演习记录、事故报告及培训签到表等，这些记录不仅是法律合规的凭证，也是后续审计和事故调查的重要证据。

所有管理人员必须接受SMS的年度复训或再认证，重点掌握新法规变化、